Транспорт

Главным событием прошедшей транспортной недели стал визит в нашу страну директора отдела транспорта Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН) Евы Мольнер.

С 12 по 14 мая она вместе с представителями 11 государств и более 10 международных неправительственных организаций принимала участие в семинаре «Повышение безопасности дорожного движения: определение региональных и национальных путей сокращения числа дорожно-транспортных происшествий».

В рамках форума, инициированного ЕЭК ООН и МВД Республики Беларусь, в управлении БелЖД состоялась встреча г-жи Мольнер с руководством Минтранса.

Как сообщает пресс-служба Минтранса, открывая встречу, Первый заместитель Министра Николай Верховец рассказал о транспортном комплексе республики и принятой Правительством программе развития мультимодальных транспортно-логистических центров. Он особо отметил дружеские и партнерские отношения, которые сложились у белорусских транспортников в рамках Комитета по внутреннему транспорту, а также другими европейскими структурами.

На встрече поднимались и некоторые проблемные для Беларуси вопросы, особенно в части ограничения сроков действия виз для белорусских международных перевозчиков, а также времени пребывания по этим визам на территории ЕС.

Имеющий место протекционизм в этой сфере, по мнению белорусской стороны, создает очень большие неудобства для транспортных операторов, водителей и представителей бизнеса, занятых регулярно этой деятельностью, нарушает принцип равных условий для конкуренции.

Еще одна проблема, связанная с требованием ЕС о введении с 10 июня 2010 г. цифрового тахографа.

Белорусская сторона принимает необходимые меры по выполнению данного требования, но очень уж сжатые сроки предлагаются. В связи с этим Николай Верховец попросил руководителя отдела транспорта ЕЭК оказать содействие во внедрении нового метода в республике.

Первый заместитель Министра отметил, что Белорусская железная дорога забирает на себя максимальный объем перевозок, как в рамках экспортно-импортных операций, так и транзитных перевозок.

«Для нас интерес представляют российские железные дороги, дороги соседней Украины, Латвии, Литвы. Мы плотно работаем с руководством этих дорог с тем, чтобы у нас было взаимопонимание и созданы максимально хорошие условия», - сказал Николай Верховец.

Эту информацию дополнил Первый заместитель БЖД Владимир Лаптинский. Он ознакомил европейского представителя с развитием железнодорожной инфраструктуры страны, рассказал о мерах, предпринимаемых руководством магистрали по приведению всего сложного хозяйства к общеевропейским стандартам в области безопасности и обеспечения безбарьерной среды на транспорте.

В качестве примера он привел последние разработки белорусских вагоностроителей, которые, по его словам, не только соответствуют самым высоким техническим требованиям, но и разработаны с учетом перевозки пассажиров с ограниченными физическими возможностями.

В свою очередь, высокая гостья рассказала белорусским коллегам о деятельности транспортного комитета ЕЭК ООН, который, по ее словам, стал центром Соглашений по глобальным делам наземного транспорта.

Г-жа Мольнер обещала поддержать белорусских перевозчиков по визам. Она полностью согласилась с позицией БАМАП, которую представлял на переговорах Председатель Ассоциации Николай Боровой.

- Эта проблема у нас на повестке дня. Она на повестке дня у рабочей группы по дорожному транспорту. Уже начались неформальные консультации с Международным союзом автомобильного транспорта (МСАТ) с тем, чтобы оказывать давление на страны в решении вопроса о выдаче виз, - констатировала г-жа Мольнер.

В разговоре принял участие заместитель начальника отдела развития дорожной сети Департамента «Белавтодор» Александр Чернушевич. Он рассказал о дорожной сети Республики Беларусь, перспективах ее развития и попросил поддержку при выработке решения ЕБРР о выделении Беларуси кредита на эти цели.

Беларусь уже вложила за 2007-2008 годы в улучшение транспортно-эксплуатационного состояния белорусского участка 2-го транспортного коридора Берлин - Варшава - Минск - Москва - Нижний Новгород 275 млн. евро, и дорожники продолжают работу в соответствии с утвержденной Правительством программой «Дороги Беларуси».

В ходе встречи удалось решить и некоторые проблемные вопросы, связанные с недостатком информации у высоких гостей из ЕЭК. В частности, Ева Мольнер сняла претензии к белорусской стороне в части внедрения в республике системы так называемого «предварительного электронного декларирования». После того, как Председатель ассоциации международных экспедиторов БАМЭ Николай Горбель рассказал о проделанной в Беларуси работе по внедрению этого прогрессивного метода, вопросов у г-жи Мольнер не осталось.

А вот у белорусской стороны есть. Их озвучил Председатель Ассоциации «БАМАП» Николай Боровой.

В первую очередь они касаются как раз того самого предварительного декларирования и обязательной передачи информации электронным путем. Дело в том, что с 1 января 2009 г. белорусские перевозчики обязаны сообщать в электронном виде о перемещаемых товарах в таможенные органы на внешние границы ЕС. Но сегодня только пять стран Евросоюза принимают такую информацию. Все остальные, а их более 20, нет. Поэтому приходится обращаться к «посредникам» для оформления предварительной электронной декларации прямо на границе. Теряется сама идея предварительного электронного декларирования.

Вторая тема, которую озвучил Николай Боровой, имеет отношение к правилам ЕС по режиму труда и отдыха водителя. Последние поправки в Конвенции ЕСТР и правила, которые сегодня действуют в Евросоюзе, между собой не стыкуются. В результате наши водители подвергаются очень серьезным штрафным санкциям на территории Евросоюза.

Более детальной проработки требует, по мнению Ассоциации «БАМАП», и вопрос, касающийся специального таможенного кода Евросоюза. Чешские таможенные органы вносили в Комиссию ЕС предложение, чтобы номер держателя книжки МДП, который присваивается в соответствии с ч. 2 пр. 9 Конвенции МДП, использовался бы в качестве основания для такого кода. Белорусские перевозчики разделяют эту позицию и предлагают не получать в Евросоюзе новый код, а использовать тот код, который в рамках Конвенции TIR уже присвоен нашему оператору.

Г-жа Мольнер выразила понимание и пообещала поднять указанные вопросы в Еврокомиссии на заседании рабочей группы WP-30 и в Нью-Йорке в конце октября этого года, где будет представлен взгляд юристов ООН на проблему нестыковки требований по режиму труда и отдыха водителей.

На вопрос о перспективах международных автомобильных перевозок в Беларуси после присоединения страны к программе Восточного партнерства, Ева Мольнер выразила уверенность, что подобный шаг усилит конкуренцию на европейском рынке транспортных услуг и создаст условия для будущего развития.

//инфобаза.by

бесплатная онлайн консультация юристов