Белорусское посольство в Российской Федерации подготовило отчет о транзитных возможностях Республики Беларусь. В нем содержится информация о мерах, принятых за последнее время по созданию благоприятных условий для деятельности белорусских международных перевозчиков и перевозчиков иностранных государств, следующих транзитом через Беларусь.

В сфере международных автомобильных перевозок

Отмечается, что введение каких-либо мер ограничительного характера по проезду автомобильных транспортных средств иностранных государств по территории Республики Беларусь в 2006 году, в том числе по увеличению сборов за проезд и усилению транспортного контроля, не предпринималось.

Автомобильный контроль транспортных средств иностранных государств, проводимый Транспортной инспекцией Минтранса Беларуси, не является препятствием при прохождении данных транспортных средств через белорусскую границу.

В связи с принятием указа президента от 28 августа 2006 г. № 536 «О ставках сбора за проезд и условиях проезда автомобильных транспортных средств иностранных государств по дорогам общего пользования Республики Беларусь» с сентября 2006 года отменена оплата сбора за проезд по дорогам общего пользования при выполнении иностранными перевозчиками отдельных видов перевозок пассажиров и грузов, не требующих разрешений в соответствии с международными договорами о международном автомобильном сообщении, а так же выполняемых ими поездок по разрешениям Европейской конференции министров транспорта. Сама же оплата сборов стала более удобна, так как ее расчет стал производиться по дифференцированным ставкам. К примеру, если ранее транспортное средство находилось в Республике Беларусь более одного месяца, то необходимо было уплачивать сбор по ставке, установленной за пребывание до года. Теперь же ставки сборов дополнены сроками пребывания до трех и шести месяцев.

В соответствии с данным указом установлены ставки сбора за проезд, которые существенно ниже, чем применявшиеся ранее.

Сообщается, что с 1 октября 2006 г. в Беларуси началась выдача Международного сертификата взвешивания, с введением которого процедура прохождения контроля в пунктах пропуска сокращается до минимального времени. Грузовые автомобили, имеющие Международный сертификат взвешивания, весовой контроль не проходят. Участниками данного соглашения, наряду с Республикой Беларусь, являются Россия, Украина, Молдова, Азербайджан, Армения, Казахстан и Кыргызстан.

Увеличена нагрузка на ось автобусов с 10 до 11,5 тонн, а выдача специальных разрешений для автомобилей, у которых имеются превышения допустимых весовых параметров до 10%, осуществляется непосредственно в пункте пропуска.

Проводится плановая работа по реконструкции пунктов пропуска с целью увеличения их пропускной способности. В частности, в октябре текущего года закончилась реконструкция пункта пропуска «Котловка», в результате которого пропускная способность увеличилась до 1000 транспортных средств в сутки.

Решением главы государства освобождены от уплаты сбора за проезд транзитом по территории Республики Беларусь владельцы (пользователи) легковых автомобилей, зарегистрированных в Калининградской области.

В результате принимаемых мер транзитные поездки иностранных перевозчиков через территорию Республики Беларусь за десять месяцев 2006 г. по сравнению с аналогичным периодом 2005 г. увеличились на 23,1% (389357 в январе-октябре 2005 г. и 479558 за аналогичный период 2006 г.).

В сфере воздушных перевозок

В Республике Беларусь имеется 7 международных аэропортов: Национальный аэропорт Минск (допущен к обеспечению полетов по I и II категориям ИКАО и может принять любой тип воздушного судна), аэропорты Минск-1, Гомель, Гродно, Брест, Могилев, Витебск (предназначены для эксплуатации самолетов типа ИЛ-76, ТУ-134, ТУ-154, В-737, В-757 и других).

В сфере железнодорожных перевозок

Транзитный потенциал Белорусской железной дороги определяется, прежде всего, вторым и девятым Общеевропейскими транспортными коридорами, проходящими через территорию республики. Наибольшие объемы транзитных грузов перевозятся из регионов России и Казахстана в Балтийские порты: Калининград, Клайпеду и Вентспилс.

В рамках развития транспортных коридоров, проходящих через Беларусь, особое внимание уделяется совершенствованию технологии перевозок грузов прямыми ускоренными поездами, прежде всего контейнерными.

С октября 1995 г. на рынке транспортных услуг известен контейнерный поезд Берлин-Брест-Москва «Восточный ветер». Грузы следуют назначением не только в Москву, но и на другие станции стран СНГ. Отправление поезда из Берлина предусматривается три раза в неделю: понедельник, среда и пятница. Общее время следования 3,4 суток.

По согласованию с железными дорогами Польши, России, Казахстана и операторами контейнерного поезда «Восточный ветер», с августа 2002 года по станции Брест формируется контейнерный поезд по маршруту Брест-Осиновка-Красное-Илецк-Актобе (Казахстан). В составе поезда следуют грузы назначением на станции казахстанской, узбекской, туркменской, таджикской, киргизской железных дорог. Поезд отправляется из Бреста по вторникам и пятницам по согласованному дорогами БЧ, РЖД и КЗХ графику. Это позволило сократить срок доставки контейнеров на этом направлении в два раза. Проезд проходит весь маршрут за 3,5 суток.

С 15 марта 2002 г. организовано курсирование контейнерного поезда «Монгольский вектор» по маршруту Брест-Наушки-Улан-Батор. Поезд отправляется из Бреста 15 и 30 числа каждого месяца. В состав специализированного контейнерного поезда «Монгольский вектор» включаются контейнеры, доставляемые в Брест, как по железной дороге вне других контейнерных поездов, так и автотранспортом.

1 марта 2005 г. для перевозки грузов из Китая в Европу открыт новый маршрут движения международного контейнерного поезда «Монгольский вектор Жу И» со станции станции Цзинин (Китай) до станции Дуйсбург (Германия). Он следует по маршруту 15 суток, за проследованием контейнеров осуществляется контроль национальными экспедиторами.

С 20 февраля 2001 г. по маршруту Роттердам/Бременхафен-Брест-Бекасово курсирует контейнерный поезд, которому по обращению оператора присвоен статус контейнерного поезда «Содружество».

В 2004 г. организовано курсирование контейнерного поезда по маршруту Находка-Восточная-Брест с грузами из стран АТР в страны Западной Европы. После выгрузки в странах ЕС эти же контейнеры в порожнем состоянии возвращаются обратно в Китай и Корею для загрузки.

С февраля 2003 г. начал курсирование поезд комбинированного транспорта «Викинг» по маршруту Ильичевск-Колядичи-Клайпеда и обратно. Поезд отправляется по субботам из украинского порта Ильичевск и прибывает в порт Клайпеда в понедельник. В обратном направлении поезд отправляется по вторникам, четвергам и субботам. В состав поезда включаются спецплатформы с автопоездами, вагоны с 20-футовыми и 40-футовыми контейнерами.

С 22 июля 2005 г. в опытном режиме начал курсировать контейнерный поезд «Меркурий» по маршруту Калининград/Клайпеда-Минск-Москва (станция Кунцево-2). Временной технологией предусмотрена перевозка грузов, как назначением в Беларусь, так и из Беларуси в порты Калининград/Клайпеда, станция Кунцево-2. Отправление поезда осуществляется еженедельно по субботам из Калининграда/Клайпеды и со станции Кунцево-2 — по пятницам. Время в пути от Минска до Москвы занимает 24 часа, до Клайпеды — 24 часа, до Калининграда — 29 часов.

В зависимости от схемы перевозки, характера груза и пожеланий заказчика на белорусско-польской границе возможно производить в кратчайшие сроки отправку товарных потоков в страны Западной Европы по принципам «вагон (контейнер)-вагон (контейнер)», «вагон (контейнер)-автомобиль», «автомобиль-вагон (контейнер)». По желанию заказчика возможно обеспечить хранение грузов, подготовку грузов к отправке, включающую в себя сортировку, снятие лишней упаковки, накопление, дробление, укрупнение, формирование партий, маркировку грузов, комплектование пакетов. Оформление необходимых документов с участием таможенных органов: накладных CMR, Carnet Tir, СМГС, инвойсов, спецификаций и т. д. При этом, в определенных случаях, допускается изменение коммерческих условий, под которыми понимаются — характер сделки, коммерческое наименование, цена товаров, наименование первоначального отправителя и страны назначения конечного получателя товаров.

Сообщается, что в настоящее время в Беларуси действует Инструкция об особенностях таможенного оформления транзитных грузов, перемещаемых железнодорожным транспортом, согласно которой декларирование и таможенный контроль производятся в упрощенном порядке, Положение о совместной поддержке транзитных железнодорожных перевозок товаров организованными поездами, предусматривающее упрощение контрольных процедур на границе.

20 марта 2006 г. принят указ президента № 168 «О реализации принципа свободы транзита в Республике Беларусь», устанавливающий исчерпывающий перечень сведений (наименование товаров, количество товаров, число грузовых мест, вес брутто товаров), необходимых для таможенного контроля, а также четкий порядок контроля таких сведений, что позволило снизить процент задержек по этим причинам.

Кроме того, согласно указу также значительно ограничена возможность задержания и досмотра транзитных грузов контролирующими органами.

В сфере развития и строительства дорог и дорожной инфраструктуры

Департаментом «Белавтодор» Минтранса Беларуси осуществляется комплекс мер, направленных на дальнейшее развитие и совершенствование дорог, входящих в проходящие по территории республики трансъевропейские транспортные коридоры, общая протяженность которых составляет 1513 километров.

//Infobaza.by