И договор, и поручение
Договор транспортной экспедиции является основным из числа договоров, заключаемых в рамках транспортно-экспедиционной деятельности. Помимо этого договора, согласно ст. 6 Закона «О транспортно-экспедиционной деятельности» (далее — Закон), указанная деятельность осуществляется на основании договоров: об организации перевозок грузов, перевозки груза, фрахтования, хранения и иных договоров, заключаемых участниками транспортно-экспедиционной деятельности в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Участники транспортно-экспедиционной деятельности свободны в выборе договора, определении его условий, если иное не установлено законодательством.
По договору транспортной экспедиции одна сторона (экспедитор) обязуется за вознаграждение и за счет другой стороны (клиента) выполнить или организовать выполнение транспортно-экспедиционных услуг, определенных договором (ст. 16 Закона). При этом надо учитывать, что согласно ст. 755 Гражданского кодекса (далее — ГК) услуги непременно должны быть связаны с перевозкой груза. Из смысла указанной статьи ГК вытекает, что соответствующие услуги могут быть основными и дополнительными.
Договор транспортной экспедиции должен содержать конкретный перечень транспортно-экспедиционных услуг, которые обязуется оказать экспедитор. В силу ст. 8 Закона к их числу относятся, в частности, услуги, связанные с подготовкой груза к перевозке: определение массы груза, упаковка, затаривание, маркировка, пакетирование, сортировка груза; услуги, связанные с погрузкой (выгрузкой) груза: обеспечение выполнения погрузочно-разгрузочных работ, в том числе перевалки груза при смешанной перевозке, закрепления, укрытия, увязки груза, а также предоставление необходимых для этих целей приспособлений;
организация процесса перевозки груза любым видом транспорта; оформление перевозочных, грузосопроводительных и иных документов, необходимых для выполнения перевозки груза; сопровождение груза в процессе перевозки и иные услуги по обеспечению его сохранности; заключение договоров страхования груза; согласование схемы (маршрута, последовательности) перевозки груза несколькими видами транспорта при смешанной перевозке; консолидация и деконсолидация отправок грузов; представление груза и сопроводительных документов в таможенные органы; проверка количества мест, массы и состояния груза; хранение груза; прием груза в пункте назначения; уплата пошлин, сборов и других платежей, связанных с оказываемыми транспортно-экспедиционными услугами; осуществление расчетов с участниками транспортно-экспедиционной деятельности; консультирование по вопросам организации перевозок грузов; оказание информационных услуг, связанных с перевозкой груза;
Договор транспортной экспедиции заключается традиционными способами. При необходимости систематического оказания транспортно-экспедиционных услуг между клиентом и экспедитором могут заключаться долгосрочные договоры транспортной экспедиции. Вместе с тем имеются и особенности: договор заключается в виде поручения экспедитору. Поручение может быть выдано экспедитору клиентом в рамках заключенного долгосрочного договора транспортной экспедиции, а также может быть разовым.
Поручение экспедитору, выданное клиентом в первом случае, принимается экспедитором к исполнению немедленно по его получении, если иное не предусмотрено этим договором или не вытекает из поручения.
В случае выдачи клиентом поручения экспедитору при отсутствии заключенного договора транспортной экспедиции требуется письменное подтверждение экспедитора о даче согласия на принятие к исполнению такого поручения. При получении клиентом указанного подтверждения договор транспортной экспедиции считается заключенным.
Поручение должно содержать все данные, необходимые для его надлежащего исполнения. Форма поручения экспедитору определяется Правилами транспортно-экспедиционной деятельности (ст. 17 Закона).
В отличие от договора перевозки груза (ст.739 ГК) экспедитор не возлагает на себя обязанность по доставке вверенного ему груза в пункт назначения и выдачу его уполномоченному на получение груза лицу. Как отмечалось выше, экспедитор лишь выполняет или организовывает выполнение соответствующих услуг, сам не осуществляет перевозку. Однако, экспедитор не лишен права наряду с выполнением транспортно-экспедиционных услуг осуществлять перевозку груза, но лишь собственным транспортом (ст. 23 Закона). В этом случае экспедитор заключает с клиентом два договора: транспортной экспедиции и перевозки груза.
Взялся за гуж…
Какую ответственность несут стороны за неисполнение обязанностей по договору транспортной экспедиции? Как экспедитор может защитить свои интересы, если клиент не оплачивает оказанные услуги?
Ответственность сторон договора определяется общими положениями Гражданского кодекса (далее — ГК), согласно которым должник должен возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (п. 1 ст. 364 ГК). При этом положение п. 1 ст. 372 ГК, предусматривающего ответственность при наличии вины, необходимо увязывать с п. 3 этой же статьи, в силу которого при осуществлении предпринимательской деятельности в большинстве случаев избежать ответственности лицо может лишь доказав, что надлежащее исполнение обязательства было невозможно вследствие непреодолимой силы. Иное может быть предусмотрено законодательством или договором. Применительно к договору транспортной экспедиции Законом установлены некоторые своеобразия (ограничения как по основаниям ответственности, так и по ее размеру).
Экспедитор будет нести ответственность перед клиентом по правилам, установленным для ответственности перевозчика перед экспедитором в рамках такого вида договора как перевозка, если докажет, что нарушение обязанности вызвано ненадлежащим исполнением договора перевозки груза (ст. 26 Закона). При недоказанности указанного ответственность экспедитора будет наступать на общих основаниях.
Закон устанавливает ответственность экспедитора перед клиентом за несохранность груза, принятого в свое ведение (ст. 27) и за нарушение срока исполнения обязанностей по договору транспортной экспедиции (ст. 28). В первом случае экспедитор сможет избежать ответственности за несохранность принятого в свое ведение груза (утрату, недостачу, повреждение (порчу) груза), происшедшую после его принятия и до выдачи его грузополучателю или иному лицу, уполномоченному на получение груза, если докажет, что утрата, недостача, повреждение (порча) груза произошли вследствие обстоятельств, которые экспедитор не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело.
Ущерб, причиненный несохранностью груза, возмещается экспедитором в следующих размерах, установленных ст. 27 Закона: за утрату или недостачу груза — в размере стоимости утраченного или недостающего груза; за повреждение (порчу) груза — в размере суммы, на которую понизилась стоимость груза, а при невозможности восстановления поврежденного груза — в размере его стоимости; за утрату или недостачу груза, принятого экспедитором для перевозки с объявлением ценности, — в размере объявленной ценности груза или части объявленной ценности, пропорциональной утраченной (недостающей) части груза, но не выше его реальной стоимости.
Во втором — экспедитор возмещает убытки, причиненные клиенту нарушением срока исполнения обязанностей по договору транспортной экспедиции, если не докажет, что нарушение срока произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине клиента.
Также установлена ответственность клиента за непредоставление информации, предусмотренной Законом. Согласно ст. 757 ГК клиент обязан предоставлять экспедитору документы и другую информацию о свойствах груза, условиях его перевозки, а также иную информацию, необходимую для исполнения экспедитором обязанности, предусмотренной договором транспортной экспедиции. Клиент возмещает убытки, причиненные экспедитору в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своей обязанности по представлению информации (29 Закона).
Коммерческий интерес экспедитора заключается в получении вознаграждения, а также в возмещении расходов, понесенных в связи с исполнением своих обязанностей по договору транспортной экспедиции (ст. 23 Закона).
Для обеспечения исполнения клиентом указанных обязанностей экспедитор вправе удерживать находящийся у него груз в случае неисполнения клиентом своих обязанностей по возмещению расходов, понесенных экспедитором в интересах клиента при исполнении договора, и выплате причитающегося вознаграждения (ст. 24 Закона). Избежать удержания клиент может, лишь предусмотрев в договоре неприменение такой меры.
Удержание груза экспедитором возможно до возмещения расходов, понесенных им в интересах клиента, и выплаты причитающегося вознаграждения.
Требования экспедитора, удерживающего груз, удовлетворяются из стоимости груза в объеме и порядке, предусмотренных для удовлетворения требований, обеспеченных залогом.
Когда — экспедитор, а когда — клиент
Кто является участником споров с третьими лицами, когда возникает вопрос об ответственности за неисполнение транспортно-экспедиционных услуг (их оплату) и возможные убытки по договорам: экспедитор или клиент?
Экспедитор в целях исполнения договора транспортной экспедиции может вступать в отношения с третьими лицами (заключать договоры с исполнителем той или иной конкретной экспедиторской услуги (перевозка, хранение, страхование и т. д.).
Согласно ст.18 Закона экспедитор может вступать в подобные отношения от своего имени или от имени клиента. В зависимости от этого все спорные моменты будут разрешаться непосредственно между исполнителем и экспедитором либо исполнителем и клиентом соответственно.
По общему правилу, в отношениях с третьими лицами экспедитор действует от своего имени. (Исключение составляют случаи, когда иное прямо предусмотрено договором транспортной экспедиции). Права и обязанности по договорам, заключенным экспедитором от своего имени, возникают непосредственно у экспедитора. В случае, когда в отношениях с третьими лицами, участвующими в выполнении транспортно-экспедиционных услуг, экспедитор выступает от своего имени, его действия создают юридически значимые последствия только для него, но не для клиента. Судебная практика свидетельствует, что если экспедитор в отношениях с третьими лицами (железной дорогой, портом, морским перевозчиком), оказывающими услуги, при заключении и исполнении договоров с ними, выступает от собственного имени, то оплата им соответствующих услуг должна осуществляться непосредственно экспедитором с последующей компенсацией клиентом. В случае неоплаты оказанных услуг ответственность перед их исполнителем будет нести экспедитор, несмотря на то, что они в конечном итоге выполнялись для клиента.
Экспедитор, привлекший третьих лиц для исполнения своих обязанностей по договору, несет ответственность перед клиентом за исполнение договора транспортной экспедиции третьими лицами (ст. 23 Закона). Это означает, что экспедитор при ненадлежащем исполнении условий договора не вправе ссылаться на то, что в этом виновны соответствующие третьи лица, с которыми экспедитор заключил договор.
Экспедитор, вступающий в отношения с третьими лицами от имени клиента, должен иметь доверенность клиента, согласно которой клиент уполномочивает его действовать в таком статусе. Когда экспедитор в отношениях с третьими лицами выступает от имени клиента, его действия в отношении третьих лиц создают юридически значимые последствия не для него, а исключительно для заказчика (Участником возможного спора с исполнителем будет клиент). При этом для реализации защиты своих прав и законных интересов клиента экспедитор на основании выданной ему доверенности обязан передать клиенту оригиналы договоров, заключенных в соответствии с договором транспортной экспедиции от имени клиента.
Судебной практике известны случаи, когда возникают сложные отношения, при которых одно лицо является одновременно клиентом (заказчиком) и экспедитором по отношению к третьим лицам.
Например, общество (перевозчик) обратилось с иском о взыскании стоимости услуг по перевозке груза. Заказчик от своего имени направил обществу транспортный заказ на выполнение перевозки автомобильным транспортом. Согласно накладной и договору поставки перевозчик доставил груз на склад грузополучателя. Выставленный перевозчиком счет об оплате стоимости перевозки заказчиком оплачен не был, претензия оставлена без ответа.
Из документов, представленных суду, усматривается, что накладная, составленная для данной перевозки, не содержит сведений о платежах, связанных с перевозкой (стоимость перевозки, дополнительные расходы, таможенные пошлины и сборы, а также прочие издержки с момента заключения договора и до сдачи груза). Суд пришел к выводу, что ответчик в отношениях с грузополучателем выступал экспедитором, а по отношению к перевозчику исполнял обязанности заказчика (клиента). Поэтому обязанность оплатить провозную плату лежит на заказчике. (Из материалов обзора судебной практики разрешения споров, вытекающих из договоров перевозки грузов и транспортно-экспедиционной деятельности, одобренного постановлением Президиума ВХС от 27.06.2002 N 19).
В случае привлечения экспедитором другого экспедитора для выполнения своих обязанностей по договору транспортной экспедиции заключается еще один договор транспортной экспедиции. Это возможно, если договор не обязывает экспедитора совершать необходимые действия лично.
Экспедитор, привлекший другого экспедитора, выступает в отношениях с последним в качестве клиента (ст. 18 Закона), т. е. первый экспедитор приобретает по отношению ко второму экспедитору все права и обязанности клиента, оставаясь ответственным перед «своим» клиентом за выполнение договора, заключенного с ним.
Перед тем, как судиться…
Обязана ли заинтересованная сторона договора транспортной экспедиции (в частности, индивидуальный предприниматель — клиент) перед предъявлением иска в хозяйственный суд предъявить претензию другой стороне? Каковы правила предъявления претензий и исковая давность по требованиям, вытекающим из указанного вида договора?
По общему правилу обращение в хозяйственный суд для защиты своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов не обусловлено обязанностью заинтересованной стороны принимать меры по досудебному (претензионному) урегулированию спора. Соблюдение такого порядка обязательно лишь в том случае, если это установлено законодательными актами для определенной категории споров или договором (ст. 6 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь). Основной законодательный акт, регулирующий имущественные отношения сторон договора, — Гражданский кодекс — такого правила не устанавливает. А вот ч. 1 ст. 30 Закона предписывает в определенных случаях до предъявления иска, вытекающего из договора транспортной экспедиции, обязательное предъявление претензии. Соблюдение досудебного порядка требуется, если иск предъявляется клиентом к экспедитору. Это же в свою очередь означает, что в силу законодательства при предъявлении иска экспедитором к клиенту подача претензии не является обязательной. Соответствующая обязанность может возникать у экспедитора лишь, если соблюдение досудебного порядка для него предусмотрено договором сторон. (На это обстоятельство применительно к отношениям автомобильной перевозки указано в п. 1.1. Обзора судебной практики разрешения споров, вытекающих из договоров перевозки грузов и транспортно-экспедиционной деятельности, одобренного постановлением Президиума ВХС от 27.06.2002 г. N 19: «Соблюдение претензионного порядка транспортными организациями обязательно, если он предусмотрен договором перевозчика с грузоотправителем, грузополучателем».
Однако в двух случаях и клиент не должен в обязательном порядке предъявлять претензию экспедитору. Во-первых, если клиентом является физическое лицо при перевозках грузов, предназначенных для личного, семейного, домашнего и тому подобного использования. Если же в договорные отношения с экспедитором физическое лицо вступает для перевозки грузов в рамках осуществления последним коммерческой деятельности, то предъявление претензии клиентом, являющимся индивидуальным предпринимателем, обязательно. Во-вторых, (что принципиально отличает рассматриваемый правовой институт от такого вида договора, как перевозка), — если договором транспортной экспедиции предусмотрено, что предъявление претензии клиентом к экспедитору не является обязательным. Последнее свидетельствует о том, что норма права об обязательном соблюдении досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора в данном случае является не императивной (т. е. подлежащей применению независимо от воли сторон), а диспозитивной, (т. е. допускающей иное регулирование вопроса по соглашению сторон договора).
Порядок же предъявления претензий, вытекающих из договора транспортной экспедиции, должен определяться Правилами транспортно-экспедиционной деятельности, утверждаемыми Совмином (ст. 5 Закона). В связи с тем, что Правила, принятые постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 09.02.1996 N 86 и действующие в редакции от 19.02.1999 N 263, такой порядок не устанавливают, следует руководствоваться общепринятыми представлениями о содержании претензии, имея в виду полноту и убедительность информации, содержащейся в ней и в приложенных к ней документах. Очевидно, что у стороны, предъявляющей претензию, должны быть доказательства передачи второй стороне претензии или сдачи ее органу связи.
Неординарным является и срок исковой давности, установленный Законом по требованиям, вытекающим из договора транспортной экспедиции. Статьей 31 Закона установлен, т.н. специальный срок исковой давности. Согласно ст. 198 ГК специальными являются сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (напомним, общий срок исковой давности в силу ст. 197 ГК устанавливается в три года). В нашем случае срок исковой давности установлен в десять месяцев.
